四大保險示范區(qū)爭創(chuàng)新
- 發(fā)布時間 2017.07.19
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中國正在由保險大國升級為保險強國，在這一過程中創(chuàng)新探路必不可少，各種創(chuàng)新示范區(qū)不斷涌現(xiàn)，爭相宣傳。作為首個國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，近日，寧波國家保險創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園舉辦推介暨懇談會。北京商報記者注意到，四大保險創(chuàng)新示范區(qū)在地方政策、資金運用、保險業(yè)務(wù)、市場體系等方面走出了不同的改革創(chuàng)新方式。
據(jù)了解，今年5月初，保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于支持寧波市保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)有關(guān)意見》，對寧波國家保險創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)給予“一攬子”支持政策。寧波國家保險創(chuàng)新試驗區(qū)在京召開了2017寧波國家保險創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園推介暨在京保險機構(gòu)懇談會，會議中相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了寧波試點的優(yōu)勢以及亮點。
事實上，保險創(chuàng)新受到的重視正不斷加碼，而諸多地區(qū)亦想在保險行業(yè)發(fā)展中分得一杯羹，北京商報記者對比了目前發(fā)展較為完備的四個創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新方向。
北京商報記者注意到，四大保險創(chuàng)新示范區(qū)在地方政策、資金運用、保險業(yè)務(wù)、市場體系等方面走出了不同的改革創(chuàng)新方式。
在地方政策方面，寧波市設(shè)立了專項基金鼓勵引進(jìn)保險機構(gòu)，對投資金額大、地方貢獻(xiàn)高、發(fā)展前景好的機構(gòu)，還可采取“一企一策”給予獎補；北京市則探索建立了激勵約束機制以及人才引進(jìn)工作協(xié)調(diào)機制，對高端領(lǐng)軍、急需緊缺人才按照北京市相關(guān)政策給予支持；天津市則提出建立創(chuàng)新保護(hù)機制，激發(fā)和保護(hù)各類保險機構(gòu)創(chuàng)新積極性。
在資金運用方面，天津保險改革試驗區(qū)著重關(guān)注保險資金投資渤海產(chǎn)業(yè)基金的試點工作，支持保險資金投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持大型保險集團(tuán)參與天津金融企業(yè)改制重組；深圳保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)則支持深圳保險機構(gòu)開展保險資金運用創(chuàng)新，探索保險資金境外投資試點，進(jìn)一步拓寬保險資金運用渠道和范圍。
在保險業(yè)務(wù)和市場體系方面，寧波國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)為保險機構(gòu)總部單獨設(shè)立了客戶服務(wù)中心、數(shù)據(jù)處理及備份中心、支付結(jié)算中心、研發(fā)中心、業(yè)務(wù)管理總部等機構(gòu)，并為保險業(yè)提供第三方服務(wù)的各類保險科技公司、保險互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺、保險產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新孵化基地、保險共性技術(shù)實驗室等行業(yè)基礎(chǔ)性平臺；深圳保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)則支持在前海設(shè)立自保公司、相互制保險公司等新型保險組織以及航運保險、責(zé)任保險、健康保險、養(yǎng)老保險等專業(yè)保險機構(gòu)，并積極開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新和短期出口信用險業(yè)務(wù)。
寧波
形成“全域保險”，建立“保險硅谷”
寧波國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)實施“保險+”發(fā)展戰(zhàn)略，在公共安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、民生保障等方面開發(fā)推廣一批新的保險創(chuàng)新項目，形成“全域保險”的格局，建設(shè)“保險硅谷”。
值得注意的是，寧波保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)中，還涌現(xiàn)了小額貸款保證保險、醫(yī)療責(zé)任保險、巨災(zāi)保險、電梯保險、食品安全責(zé)任保險、農(nóng)村保險互助社等一系列全國首創(chuàng)的“寧波經(jīng)驗”、“寧波解法”和“寧波樣本”。接下來，寧波將陸續(xù)出臺在機構(gòu)設(shè)置等方面的創(chuàng)新體系。
深圳
支持深港保險融合發(fā)展
深圳保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)是前海金融保險先行先試，著重支持深港保險融合發(fā)展，積極探索深港兩地保險市場在產(chǎn)品、服務(wù)、資金、人才等領(lǐng)域互聯(lián)互通的方式和途徑。
深圳保險創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)還適當(dāng)降低了香港保險公司在前海設(shè)立機構(gòu)和開展業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入要求，積極支持符合條件的香港保險經(jīng)紀(jì)公司在前海設(shè)立保險代理公司；支持更多保險機構(gòu)利用香港市場拓寬資本補充渠道，在境外設(shè)立機構(gòu)并開展人民幣保險業(yè)務(wù)。
北京
以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，打造保險生態(tài)圈
北京保險產(chǎn)業(yè)園提出，要把握首都發(fā)展的階段性特征和城市功能定位，聚焦保險業(yè)改革創(chuàng)新，吸引增量，突出經(jīng)營總部、區(qū)域總部建設(shè)；引導(dǎo)創(chuàng)新型保險業(yè)態(tài)發(fā)展，完善保險主產(chǎn)業(yè)和上下游全產(chǎn)業(yè)鏈。
此外，北京保險產(chǎn)業(yè)還推進(jìn)保險交易所試點建設(shè)、打造全國保險政策智庫、建設(shè)全國保險“數(shù)字特區(qū)”并建立市場化的準(zhǔn)入退出機制。在石景山國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)”和“產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)”建設(shè)。完善生活配套與商務(wù)配套設(shè)施，打造保險業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。
天津
提供更全面完善的保險保障服務(wù)
天津保險改革試驗區(qū)提出了要探索區(qū)域保險創(chuàng)新發(fā)展的新模式和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新途徑，為全國保險改革發(fā)展提供經(jīng)驗和示范的主要目標(biāo)，鼓勵相互制、合作制等保險組織形式探索發(fā)展；引導(dǎo)區(qū)域性和專業(yè)化保險公司創(chuàng)新發(fā)展；推動保險中介專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。
天津保險改革試驗區(qū)還將推動地方法規(guī)建設(shè)，對部分涉及社會公眾重大利益的保險產(chǎn)品通過適當(dāng)方式予以推廣，加大財政與稅收支持力度，推動重點機構(gòu)、重點險種、重點業(yè)務(wù)加快發(fā)展以提供更加全面完善的保險保障服務(wù)。
