因第三人瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物給承運(yùn)人造成損失的賠償責(zé)任認(rèn)定
- 發(fā)布時(shí)間 2016.12.15
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中海集裝箱運(yùn)輸（香港）有限公司訴泛成國(guó)際貨運(yùn)有限公司海上貨物運(yùn)輸合同糾紛案
〖提要〗
根據(jù)我國(guó)《海商法》第六十八條第一款的規(guī)定，托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，妥善包裝，作出危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽，并以書(shū)面形式將其正式名稱和性質(zhì)以及應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防危害措施通知承運(yùn)人。托運(yùn)人未通知或者沒(méi)有如實(shí)通知承運(yùn)人危險(xiǎn)貨物的上述信息對(duì)承運(yùn)人造成損失時(shí)，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。托運(yùn)人因未履行告知義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任并不取決于他是否知道或應(yīng)當(dāng)知道貨物危險(xiǎn)性質(zhì)。
合同具有相對(duì)性，因第三人瞞報(bào)，托運(yùn)人不知托運(yùn)危險(xiǎn)物品屬性未向承運(yùn)人通知，給承運(yùn)人造成損失的，仍應(yīng)由與承運(yùn)人訂立海上貨運(yùn)合同的托運(yùn)人承擔(dān)責(zé)任，托運(yùn)人在承擔(dān)責(zé)任之后可向第三人追償。
〖案情〗
原告：中海集裝箱運(yùn)輸（香港）有限公司（以下簡(jiǎn)稱中海集運(yùn)）
被告：泛成國(guó)際貨運(yùn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱泛成貨運(yùn)）
第三人：中國(guó)兵工物資總公司（以下簡(jiǎn)稱兵工物資）
事后，根據(jù)中海集運(yùn)的委托，悅之檢驗(yàn)公司對(duì)該事故進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，事故系集裝箱內(nèi)裝載的“硅橡膠促進(jìn)劑”在遭受較高溫度時(shí)發(fā)生分解爆炸所引發(fā)。該貨物內(nèi)含50%的2.4-二氯過(guò)氧化苯甲酰，屬危險(xiǎn)品規(guī)定中的第5.2類危險(xiǎn)貨物，在遭受較高溫度的情況下會(huì)發(fā)生分解爆炸。
貨物“硅橡膠促進(jìn)劑”是第三人兵工物資委托泛成貨運(yùn)出運(yùn)的，兵工物資在向泛成貨運(yùn)托運(yùn)時(shí)稱貨物的品名為“硅橡膠BIS
中海集運(yùn)訴稱：泛成貨運(yùn)作為托運(yùn)人未按規(guī)定對(duì)含危險(xiǎn)品2.4-二氯過(guò)氧化苯甲酰的貨物進(jìn)行申報(bào)，引發(fā)事故，造成中海集運(yùn)為處理事故及清除事故對(duì)船舶和其他集裝箱污染支付了大量的救助、清洗等費(fèi)用，遭受了船期損失和相應(yīng)的燃油損失，請(qǐng)求判令泛成貨運(yùn)予以賠償。
泛成貨運(yùn)辯稱：事故是由于第三人兵工物資瞞報(bào)造成，相關(guān)責(zé)任應(yīng)由兵工物資承擔(dān)。
兵工物資辯稱：1、涉案托運(yùn)的貨物中含有危險(xiǎn)品的事實(shí)，第三人在托運(yùn)時(shí)已進(jìn)行如實(shí)申報(bào)，并詳細(xì)列明了貨物品名。識(shí)別危險(xiǎn)品貨物系承運(yùn)人義務(wù)，該事故系承運(yùn)人錄入訂艙信息不全、造成無(wú)法識(shí)別危險(xiǎn)品導(dǎo)致；2、貨物發(fā)生分解冒煙事故后，原告未能采取有效合理措施，對(duì)擴(kuò)大的損失，原告應(yīng)自行承擔(dān)。
〖裁判〗
上海海事法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告中海集運(yùn)接受被告泛成貨運(yùn)委托并實(shí)際履行了集裝箱貨物的出運(yùn)業(yè)務(wù)，簽發(fā)了相應(yīng)提單，該提單記載中海集運(yùn)為承運(yùn)人，泛成貨運(yùn)為托運(yùn)人，因此雙方海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系成立。依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，托運(yùn)人托運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)妥善包裝，并向承運(yùn)人保證貨物裝船時(shí)所提供的品名、標(biāo)志等的正確性，否則應(yīng)對(duì)承運(yùn)人造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，妥善包裝、作出危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽，并將其正式名稱和性質(zhì)以及應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防危害措施書(shū)面通知承運(yùn)人。而泛成貨運(yùn)作為托運(yùn)人，未履行法律規(guī)定向承運(yùn)人正確申報(bào)貨物的品名及其性質(zhì)的義務(wù)，致使裝載該貨物的集裝箱在裝船后運(yùn)輸途中發(fā)生膨脹爆炸和冒煙事故，迫使中海集運(yùn)停止正常航行作業(yè)，立即采取各項(xiàng)搶救措施。中海集運(yùn)為處理事故及清除事故對(duì)船舶和其他集裝箱造成的污染，支付了救助費(fèi)用、清洗費(fèi)用，并產(chǎn)生了船期損失和相應(yīng)的燃油損失。泛成貨運(yùn)作為托運(yùn)人，未履行法律規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)對(duì)自己違約行為給中海集運(yùn)造成的相關(guān)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
由于直接同中海集運(yùn)存在海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系的當(dāng)事人是泛成貨運(yùn)，根據(jù)合同相對(duì)性原則，應(yīng)由泛成貨運(yùn)向中海集運(yùn)賠償事故所造成的損失。第三人兵工物資在向泛成貨運(yùn)托運(yùn)時(shí)明顯申報(bào)不實(shí)，且事故發(fā)生后承運(yùn)人在寧波港和鹽田港采取處置措施并無(wú)不當(dāng)，兵工物資也未對(duì)自己的主張?zhí)峁┦聦?shí)和法律依據(jù)。因此對(duì)泛成貨運(yùn)和兵工物資的主張不予支持。
綜上，上海海事法院判決泛成貨運(yùn)賠償中海集運(yùn)各類處置費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用及船期損失和燃油損失。
本案判決后，雙方當(dāng)事人均未提起上訴。
〖評(píng)析〗
本案的爭(zhēng)議問(wèn)題主要有兩個(gè)：托運(yùn)人應(yīng)如何適當(dāng)履行托運(yùn)危險(xiǎn)品的通知義務(wù)？因第三人原因造成托運(yùn)人未履行危險(xiǎn)品托運(yùn)的告知義務(wù)的，應(yīng)由誰(shuí)向承運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任？
一、托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的通知義務(wù)
由于危險(xiǎn)品貨物具有比普通貨物更大的危險(xiǎn)，各國(guó)立法對(duì)于托運(yùn)人在托運(yùn)危險(xiǎn)品時(shí)都有特別的義務(wù)要求。我國(guó)《海商法》第六十八條規(guī)定，托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，妥善包裝，作出危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽，并將其正式名稱和性質(zhì)以及應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防危害措施書(shū)面通知承運(yùn)人。國(guó)務(wù)院2002年頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十一條也規(guī)定，“托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，并告知承運(yùn)人。托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。”
依照我國(guó)海事局和其他相關(guān)部門(mén)的規(guī)定，對(duì)于屬于國(guó)際危險(xiǎn)品規(guī)則中列明的危險(xiǎn)品，在進(jìn)行海上運(yùn)輸前，托運(yùn)人必須到海事部門(mén)進(jìn)行危險(xiǎn)品申報(bào)，獲得批準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定在危險(xiǎn)貨物裝船前將貨物的品名、理化特征、主要成分、包裝方法、危險(xiǎn)預(yù)防措施等以書(shū)面形式通知承運(yùn)人，以便承運(yùn)人根據(jù)該危險(xiǎn)品的特性決定是否運(yùn)輸并妥善裝載，避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生。如果托運(yùn)人沒(méi)有通知或沒(méi)有如實(shí)通知危險(xiǎn)貨物的上述信息，承運(yùn)人因此將該貨物當(dāng)做一般貨物履行適貨和管貨義務(wù)，那么，承運(yùn)人對(duì)該危險(xiǎn)貨物發(fā)生的任何滅失或損壞不負(fù)責(zé)任。承運(yùn)人還可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)根據(jù)情況需要將貨物卸下、銷毀或者使之不能為害，而不負(fù)賠償責(zé)任。
本案中危險(xiǎn)貨物由第三人兵工物資提供，泛成貨運(yùn)并不知悉該貨物的危險(xiǎn)性，泛成貨運(yùn)是否要有履行危險(xiǎn)貨物托運(yùn)的通知義務(wù)呢？我們認(rèn)為，危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人履行通知義務(wù)并不以他知道或者應(yīng)當(dāng)知道貨物的危險(xiǎn)性質(zhì)為條件，只要托運(yùn)人托運(yùn)了危險(xiǎn)貨物就應(yīng)當(dāng)將貨物的危險(xiǎn)性通知承運(yùn)人。換言之，危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人負(fù)有將貨物的危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人的絕對(duì)保證義務(wù)。這是因?yàn)樵谕羞\(yùn)人和承運(yùn)人對(duì)貨物的危險(xiǎn)性質(zhì)均不知情且均無(wú)過(guò)失的情況下，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制力將成為決定案件的關(guān)鍵因素。海運(yùn)承運(yùn)人所運(yùn)輸?shù)呢浳锸嵌喾N多樣的，其通常無(wú)法對(duì)每一種貨物的屬性都有深入的了解。而托運(yùn)人通常是國(guó)際貿(mào)易中的賣方或賣方的受托人，他們通常對(duì)危險(xiǎn)品貨物有著更深入的了解。要求承運(yùn)人承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任將能夠更好地避免危險(xiǎn)事件的發(fā)生。因此泛成貨運(yùn)作為托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在貨物裝船前向承運(yùn)人中海集運(yùn)履行危險(xiǎn)貨物通知義務(wù)。
二、危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人不履行通知義務(wù)的嚴(yán)格責(zé)任
托運(yùn)人在沒(méi)有履行通知義務(wù)時(shí)，所承擔(dān)的責(zé)任是嚴(yán)格責(zé)任。我國(guó)《海商法》第七十條規(guī)定了托運(yùn)人的過(guò)失責(zé)任原則，但該條針對(duì)普通貨物。第六十八條關(guān)于托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的義務(wù)的規(guī)定屬于特殊規(guī)定，托運(yùn)人違反通知義務(wù)未經(jīng)承運(yùn)人同意托運(yùn)危險(xiǎn)貨物，對(duì)承運(yùn)人造成損失的，就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。托運(yùn)人是否在裝運(yùn)貨物時(shí)知悉貨物危險(xiǎn)性，即托運(yùn)人是否有過(guò)錯(cuò)，在所不問(wèn)。要求托運(yùn)人承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任實(shí)際是法律對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的劃分。在承托雙方都不熟悉貨物的危險(xiǎn)性時(shí)，托運(yùn)人承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任意味著危險(xiǎn)貨物造成損失的風(fēng)險(xiǎn)由托運(yùn)人承擔(dān)。這一方面是因?yàn)橥羞\(yùn)人處于一個(gè)更有利的地位發(fā)現(xiàn)貨物的危險(xiǎn)性，另一方面也會(huì)促使托運(yùn)人更加謹(jǐn)慎托運(yùn)危險(xiǎn)貨物從而促進(jìn)海上安全。
托運(yùn)人承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任應(yīng)滿足以下要件[1]：（1）托運(yùn)人托運(yùn)的貨物具有危險(xiǎn)性。貨物是否具危險(xiǎn)性是事實(shí)問(wèn)題，發(fā)生個(gè)案時(shí)需由法院具體認(rèn)定。確定貨物的危險(xiǎn)性不以行政機(jī)關(guān)編制的危險(xiǎn)品目錄列舉為限。危險(xiǎn)品目錄之外貨物只要具備危險(xiǎn)性要素即可認(rèn)定為危險(xiǎn)品。（2）托運(yùn)人未履行通知義務(wù)或通知錯(cuò)誤，承運(yùn)人不知道貨物具危險(xiǎn)性。承運(yùn)人承運(yùn)時(shí)知道或應(yīng)當(dāng)知道所運(yùn)輸貨物的危險(xiǎn)性的，不得要求托運(yùn)人對(duì)貨物造成的損失承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。（3）危險(xiǎn)貨物發(fā)生危險(xiǎn)危及船舶或其他貨物，承運(yùn)人因此遭受損失。（4）危險(xiǎn)和損害有因果關(guān)系。因與托運(yùn)人主觀過(guò)錯(cuò)無(wú)關(guān)，托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)是否知道或應(yīng)當(dāng)知道貨物危險(xiǎn)性，在嚴(yán)格責(zé)任認(rèn)定時(shí)在所不問(wèn)。
本案中，（1）泛成貨運(yùn)托運(yùn)的集裝箱內(nèi)裝有品名為“硅橡膠促進(jìn)劑”的貨物，該貨物內(nèi)含50%的2.4-二氯過(guò)氧化苯甲酰，屬危險(xiǎn)品規(guī)定中的第5.2類危險(xiǎn)貨物；（2）托運(yùn)人泛成貨運(yùn)未履行法定的通知義務(wù)，承運(yùn)人中海集運(yùn)也不知曉貨物的危險(xiǎn)性；（3）涉案貨物因受熱劇烈分解造成集裝箱爆炸給承運(yùn)人中海集運(yùn)造成了損失；（4）危險(xiǎn)與損害間有直接的因果關(guān)系。因此盡管被告泛成貨運(yùn)不知所托運(yùn)貨物的危險(xiǎn)性，對(duì)爆炸事故的發(fā)生也無(wú)過(guò)錯(cuò)，泛成貨運(yùn)仍需就涉案貨物爆炸直接或間接造成的損失和合理費(fèi)用承擔(dān)賠償責(zé)任。
三、本案爆炸事故責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)方承擔(dān)
由于合同是當(dāng)事人之間意思表示一致的協(xié)議，合同只在締約當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律效力，對(duì)于非合同當(dāng)事人不具有強(qiáng)制力。在確立合同責(zé)任時(shí)必須首先明確合同關(guān)系的主體和內(nèi)容，區(qū)分不同的合同關(guān)系及在這些關(guān)系中的主體。本案中存在兩個(gè)海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系：一是托運(yùn)人兵工物資與承運(yùn)人泛成貨運(yùn)之間的運(yùn)輸合同關(guān)系，在該合同關(guān)系中泛成貨運(yùn)是一個(gè)從事拼箱貨運(yùn)輸?shù)臒o(wú)船承運(yùn)人；二是托運(yùn)人泛成貨運(yùn)與承運(yùn)人中海集運(yùn)之間的海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系，在該合同關(guān)系中泛成貨運(yùn)則是危險(xiǎn)品貨物的托運(yùn)人。
依照合同相對(duì)性規(guī)則，合同的義務(wù)和責(zé)任應(yīng)當(dāng)由合同當(dāng)事人承擔(dān)，與合同無(wú)關(guān)的人無(wú)須就合同負(fù)責(zé)。合同相對(duì)性規(guī)則具體包括三方面的內(nèi)容：一是主體的相對(duì)性，即合同關(guān)系只能發(fā)生在特定主體之間，只有合同當(dāng)事人一方能夠基于合同向合同的另一方提出請(qǐng)求或提出訴訟。二是內(nèi)容的相對(duì)性，指除法律另有規(guī)定外，只有合同當(dāng)事人才能享有某個(gè)合同所規(guī)定的權(quán)利，并承擔(dān)合同所規(guī)定的義務(wù)，合同當(dāng)事人以外的任何第三人都不能主張合同上的權(quán)利。三是責(zé)任的相對(duì)性，即違約責(zé)任只能在特定的當(dāng)事人之間，即合同關(guān)系的當(dāng)事人之間發(fā)生，合同關(guān)系以外的人，不負(fù)違約責(zé)任。
在上述的第二個(gè)合同關(guān)系中，盡管第三人兵工物資的瞞報(bào)行為是造成托運(yùn)人泛成貨運(yùn)違約進(jìn)而引起爆炸事故的原因，但第三人兵工物資不是該合同的當(dāng)事人，因此中海集運(yùn)只能請(qǐng)求該合同向?qū)Ψ椒撼韶涍\(yùn)承擔(dān)違約責(zé)任，而不能向兵工物資提出請(qǐng)求。我國(guó)《合同法》第一百二十一條確認(rèn)了在第三人的行為造成債務(wù)不能履行的情況下，債務(wù)人仍應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任的規(guī)則。債務(wù)人為第三人的行為向債權(quán)人負(fù)責(zé)，既是相對(duì)性規(guī)則的體現(xiàn)，也是保護(hù)債權(quán)人利益所必須的。遵循合同相對(duì)性規(guī)則，將與合同無(wú)關(guān)的第三人從合同責(zé)任中排除，對(duì)于維護(hù)交易安全和秩序，保護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，具有重要意義[2]。當(dāng)然債務(wù)人在承擔(dān)違約責(zé)任以后，有權(quán)向第三人追償。本案中，托運(yùn)人泛成貨運(yùn)在向中海集運(yùn)承擔(dān)責(zé)任以后，可依照前一個(gè)海上貨物運(yùn)輸合同向瞞報(bào)了涉案貨物的品名和性質(zhì)的第三人兵工物資進(jìn)行追償。
但如果本案中泛成貨運(yùn)不是接受兵工物資訂艙的無(wú)船承運(yùn)人，而是受兵工物資委托進(jìn)行貨物出運(yùn)的貨運(yùn)代理人，泛成貨運(yùn)以自己名義向中海集運(yùn)托運(yùn)貨物的，依照《合同法》第四百零三條第二款的規(guī)定，泛成貨運(yùn)對(duì)因兵工物資的原因?qū)χ泻＜\(yùn)未履行托運(yùn)危險(xiǎn)貨物告知義務(wù)的，泛成貨運(yùn)可以向中海集運(yùn)披露其委托人兵工物資，中海集運(yùn)因此可以選擇泛成貨運(yùn)或者兵工物資作為相對(duì)人主張其權(quán)利，但一旦選擇，則中海集運(yùn)不得再行變更選定的相對(duì)人。
